“红袖标”机制创建背景
位于鄂尔多斯市达拉特旗的响沙湾旅游景区是集观光与休闲度假为一体的综合型沙漠休闲度假景区，地处中国库布其沙漠的东端，因“这里的沙子会唱歌”而得名，年1月被评为国家5A级景区，年接待游客万人次，每年的5月份——10月份，来自世界各地的旅客蜂拥而至，尽情享受着沙漠的别样风情。
近年来，逐年增加且越来越集中的游客数量给响沙湾治安派出所警务工作提出了新要求和新挑战，尤其是游客在游玩过程中丢失财物的警情逐年上升，据统计，高峰时期，每天寻找失物的警情超过50起。
响沙湾治安派出所立足景区实际，深入践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，围绕“警务围着景区转，民警围着游客转”的思路，积极学习贯彻新时代“枫桥经验”，针对景区面积大，寻找失物的警情多且集中，民警数量少等现实情况，通过大量调查走访游客、景区员工，专题研究，勇于创新，建立了由响沙湾治安派出所和响沙湾旅游景区共同组织实施的一项以党建为统领，以警企联动为牵引，以群防群治为抓手的党建+平安响沙湾志愿者“红袖标”机制，大大提升了旅游服务管理工作效能。
“红袖标”机制创建目的
创建党建+平安响沙湾志愿者“红袖标”机制的目的是充分调动景区员工参与景区社会治安防范的积极性，全面推广“警力+红袖标”警企联防治安巡逻防控模式，牢牢织密群防群治网络，用标志鲜明、意义特殊的“红袖标”，做到对游客群众的全面服务，做到对违法犯罪的有力震慑，做到对景区治安的实时掌控,不断提升景区社会治安防范能力。
“红袖标”机制准入规定
由响沙湾治安派出所党支部牵头，联合响沙湾旅游公司党支部建立党建+平安响沙湾志愿者“红袖标”机制，志愿者的准入规定是非常严格的，必须是无犯罪记录，品行端正，有助人为乐的志愿，且在公司内被大家普遍认可的员工方可申请成为志愿者，申请者需要填写申请表，被审核通过并签订承诺书，统一培训后方可佩戴志愿者袖标。
“红袖标”机制创建规模
在景区的四岛两区一停（即四岛是指仙沙岛、悦沙岛、莲沙岛、福沙岛，两区是指基础服务区和滑沙游乐区，一停是指停车场），各个阶层、各个角落、各类人群中均分布有“红袖标”平安志愿者，尤其是在重点部位，重点岗位都有“红袖标”的身影，真正形成了“红袖标”平安志愿者在响沙湾景区的全覆盖。其工作职责涵盖了治安巡逻、矛盾化解、咨询服务、特殊群体帮扶等各个方面，参加人数达余人，平均每10人中就有1人投入到“红袖标”平安志愿者组织当中。
“红袖标”机制工作规范
为了达到群防群治的理想效果，将“红袖标”志愿者的作用发挥最大化，响沙湾治安派出所针对景区内常见的几种警情作出了相应的解决和预防办法，并将其制作成册，发放到每个志愿者手中，方便志愿者随时学习，规范其志愿行为。例如：捡到游客丢失的财物后，志愿者要主动及时将捡到财物的时间、地点、特征信息发送到“党建+平安响沙湾红袖标”志愿者群内（或通知民警编发也可以），民警根据失物的相关信息寻找失主，如无相关信息时，民警调取景区视频监控，发现失主的体貌特征，发送到志愿者群内，各工作岗位的志愿者都会注意失主特征，发现失主后通知其联系民警领取失物。
“红袖标”机制奖励办法
为充分调动平安志愿者的积极性和主动性，响沙湾治安派出所建立了一整套的“红袖标”机制奖励办法，每位志愿者的每个志愿行为，都要以图片形式发送到“党建+平安响沙湾红袖标”志愿者群内，派出所由专人负责将信息进行统计汇总，一方面计入志愿者个人档案，年底根据志愿者的积分情况，向响沙湾旅游公司推荐积分高的志愿者，评选其为“助人为乐”、“拾金不昧”、“见义勇为”等优秀志愿者；另一方面用于实时奖励，经派出所与响沙湾旅游公司协调，公司每年有专项资金用于奖励志愿者的志愿行为，志愿者每有一个志愿行为都可到派出所领取一袋由公司出资购买的大米，志愿者们纷纷表示奖励办法很合理，奖励的物品也很实用，极大的调动了志愿者的积极性。
“红袖标”机制运行案例
案例1：
年7月7日。响沙湾景区红袖标志愿者白少俊在群内通报，冲浪车司机郭利军在其驾驶的冲浪车上捡到一个黑色背包，内有现金元，接到通报后值班民警迅速赶到现场，通过查看包内物品，除了现金及一些日用品，包内没有其他能查证失主信息的物品。民警兵分四路，一组调取冲浪车站点附近的视频资料，查看失主特征；二组在群内发布协查信息，动员广大志愿者查找失主；三组通过景区广播查找失主；四组携带背包在游客必经返程点等待。最终，各个站点的志愿者通过询问、提醒过往游客的方式，找到了失主。失主看到失而复得的大额财物，激动的握住民警的手说：“咱们景区派出所的工作机制真是好，在我自己都不知道丢失背包的情况下，调动景区的大量员工帮助找我，真的是太负责任了。”
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案例2：
年7月27日，响沙湾景区红袖标志愿者
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